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九江市对第14期网民建言的反馈

发布时间: 2009-11-24 11:22

    2009年,在市委、市政府的正确领导下,全市工业战线认真贯彻实施“两区互动、强工兴城”发展战略,把做大做强工业作为保增长、促赶超的重点,努力克服全球金融危机带来的不利影响,变经济波动期为发展机遇期,工业经济逆势而上,呈现出良好的发展势头。突出体现在以下方面:

    一是主要指标复苏进位。1—9月份,全市规模以上工业实现增加值183.9亿元,同比增长18.5%;1—9月份,完成主营业务收入717.1亿元,同比增长14.34%;实现利税总额90.53亿元,同比增长4倍。三大主要指标总量在全省全面进位,规模以上工业增加值及主营业务收入总量由上年末的第3位上升到第2位,利税总额由上年末的第10位上升到第2位。

    二是经济效益大幅攀升。1—9月份,全市工业产品销售率达到98.80%,高于全省平均水平。工业经济效益综合指数229.32%,同比提升52.38个百分点,提升值居全省首位。工业上交税金达到43.76亿元,同比增长85.17%;实现利润37.92亿元,同比增长14.54倍,增幅遥居全省第一。

    三是发展后劲明显增强。体现在:工业项目增加多,1—9月份,全市3000万元以上工业项目达292个(续建项目100个,完工项目67个,新开工项目125个),其中亿元以上工业项目160个(续建项目83个,完工项目23个,新开工项目54个),5—10亿元的项目19个,10亿元以上项目11个;工业投资增幅高,1—9月份全市完成工业固定资产投资293.39亿元,同比增长36.5%;规模企业增量大,至9月末,全市规模以上企业户数达到750户,比去年末增加109户。

    四是工业园区发展提速。1—9月份,全市园区基础设施投入17.04亿元,同比增长60.85%;园区实际开发面积同比增长36.39%;园区完成主营业务收入486.07亿元,同比增长23.58%。

    今年以来,全市推进“强工”战略的做法,主要体现在四个“最”上:

    第一,最首要的是突显工业地位。市委、市政府出台了《关于全面实施强工战略、决战园区的意见》,市财政拿出300万元,设立企业规模奖、企业贡献奖、企业技改扩能奖、企业创名牌奖、企业上市奖。强攻工业、决战园区的发展氛围已经形成。

    第二,最现实的是做实园区平台。坚持把园区建设作为经济工作的主战场,推动园区发展提速、扩量、增效。按照一级准政府的体制,理顺园区管理职能;明确园区党工委书记由县(市、区)委常委担任,专司园区管理工作;建立每月一次县(市、区)长园区现场办公会议制度;落实园区人员、编制,把懂经济、善管理、能吃苦、有激情的干部选调到园区工作;加大园区基础设施投入,市、县两级财政每年安排专项资金支持园区基础设施建设,每年城市土地经营收入的20%以上用于园区建设。

    第三,最关键的是狠抓工业项目。一是强化项目意识。始终把项目建设作为压倒一切的任务,提出“不重视项目的领导就是麻木不仁的领导、不亲自抓项目的领导就是不称职的领导、不会抓项目甚至留不住项目的领导就是无能的领导”,特别是市委、市政府主要领导亲历亲为,带头招商,招引项目,有力带动全市上下一年四季围绕项目转。二是推进项目落户。对接国企争一批,投资80亿元的蓝星集团40万吨有机硅一体化项目及投资50亿元的江铜集团铅锌冶炼项目已开工建设;技改扩能上一批,赛得利二期6万吨粘胶、亚东水泥四期、九钢150万吨钢板项目等一批重点技改项目即将竣工投产;招商引资落一批,诺贝尔陶瓷、旭阳雷迪多晶硅、龙达化纤、三诺电子、瀚森电子等一批重大项目相继落户;退城进园转一批,巨石集团35万吨玻纤、德福电子、维科印染、九针集团等项目积极推进。三是健全项目机制。坚持高位嫁接、高速推进、高效服务,对所有项目实行“一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍”的推进机制,使项目留得住、进展快、投产早。

    第四,最核心的是推进产业集聚。围绕产业布局,推进沿江工业带、昌九工业带产业集群发展。九江开发区着力打造汽车、光伏、玻纤、电子四大产业,产业集聚初具雏形;湖口县依托沿江优势,大力发展冶金、化工两大产业链,产业聚集效应日益显著;永修县以星火有机硅厂为龙头,围绕有机硅深度加工和资源综合利用,发展有机硅循环产业,园区产业关联度达70%以上;武宁县发挥当地水、电资源优势,独辟蹊径,落户节能灯企业40多家,年生产能力达3亿只以上,占据全国近1/10的市场份额;德安县做精温控器产业,温控器生产及其配套企业近20户,是继广东佛山之后全国第二大温控器生产基地;修水县充分发挥矿山资源优势,围绕钨、钒、石英等矿产资源的开发及深度加工,矿业产业集聚效应正在形成。目前,全市已形成1个国家级、6个省级产业基地。

    2010年全市上下将继续认真贯彻实施“两区互动、强工兴城”发展战略,做好以下五个方面工作。

    (一)抓园区发展

    一是强化政策措施落实,完善主攻工业园区各项工作举措,健全工作机制,狠抓工作督查,切实把园区基础建设、财政支持、项目推进、体制机制、目标考评、环境优化等工作落到实处,使之产生实效。

    二是提升园区发展水平,加快园区产业发展,促进园区产业集群与配套,围绕园区主导产业引进项目,努力夯实园区产业基础。加快生态园区建设,推进以园区污水集中处理、集中供热、资源综合利用等为主的生态园区建设。

    三是加快退城进园工作,按照市区、园区互动发展原则,切实做好退城进园企业的搬迁评估、项目推进等工作。

    (二)抓项目推进

    一是完善项目推进的“六个一”工作机制。即:一个重点项目、一个挂点市领导、一个责任人、一套工作 班子、一个实施方案、一支好的施工队伍,加快项目建设进程,不断提高项目的开工率、竣工投产率。二是认真研究国家在节能减排、技术创新等方面的扶持政策,积极包装一批项目,争取国家政策支持。同是抓好一批中小企业项目的申报,争取省级技术改造贴息等相关政策。三是抓好项目服务。按照一对一协调、一包到底的办法,切实解决项目落户及建设过程中的困难和问题。

    (三)抓结构调整

    1、培植大企业,带动小企业。一方面,加快培育一批主业突出、规模较大、带动力强的企业集团,重点做大做强石油炼化、有机硅、钢铁、玻纤、水泥、化纤等行业的龙头企业。另一方面,引导中小企业围绕大企业配套发展,构建以大企业为龙头、中小企业为基础的专业化协作体系。

    2、改造提升纺织服装产业,以应用先进适用技术为重点,提高纺织服装产业附加值,大力发展中、高端纺织产品,积极实施品牌战略,努力提升纺织服装产业发展水平。

    3、加快发展高新技术产业。大力发展新型能源产业,抢抓国家发展核电、风电机遇,把握光伏产业发展机遇,着力推进能源项目建设;加快发展电子信息工业,重点发展电子材料、网络与通讯等产业。

    (四)抓基地建设

通过推进产业配套、产业集聚和产业链延伸,加快产业基地建设。争取2~3年内,每个县(市、区)建成1~2个产业基地。修水建成矿业基地,共青建成纺织服装产为基地,湖口建成全省三大钢铁基地之一,永修建成有机硅产业基地,九江市发区建成玻纤产业基地,庐山区建成化纤产业基地,瑞昌建成矿产资源加工基地,德安建成温控器生产基地,彭泽建成船舶制造基地,武宁建成节能灯生产基地。

    (五)抓帮扶企业

    一是健全完善帮扶重点企业工作制度,继续开展走访帮扶企业活动,切实帮助企业协调解决实际问题。

    二是继续抓好“企业之声”平台建设,多渠道收集企业诉求,及时转送有关部门,加强督查督办,妥善解决企业反映的问题。

    三是加强协调,确保骨干企业煤电油运有序供应,加强对煤炭生产、调运的组织,适度超前建设一批重大电力设施项目,加强电力调度及电力需求侧管理,抓好物流信息平台建设。

    四是强化服务,促进骨干企业加快发展,认真落实好省政府“两降三促一优先”政策(即:降低工业园区企业社保缴费门槛、降低劳动力培训成本,促进产业转移对接、促进劳动率提高、促进劳动就业,优先安排返乡农民工就业),有效保护企业低生产成本的竞争优势;利用省、市信用担保平台,建立“四有三不”(有合同、有订单、有利润、有信誉,不是高能耗、不是高污染、不是高危产业)企业流动资金贷款担保机制,为利税型、成长型、就业型企业提供生产流动资金贷款担保;抓住沿海企业民工返乡潮,用好省政府对园区工人免费培训政策,帮助企业解决招工难题;强化政府协调力度,着力解决企业生产经营和项目推进中的用电、融资、用地、环保、出口、税务、周边环境等方面的问题。

 

 

                

稿源: 问计网

作者: 编辑: 甘晶莹

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